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企業(yè)合規(guī)師
當前的“企業(yè)合規(guī)師培訓與考試”，合規(guī)嗎？
2022年3月16日，人社部印發(fā)“關(guān)于開展技術(shù)技能類山寨證書專項治理工作的通知”，面向社會開展的與技能人員和專業(yè)技術(shù)人員相關(guān)的培訓評價發(fā)證活動展開專項治理。
就“企業(yè)合規(guī)師”這個2021年3月18日人社部公布的新職業(yè)來說，時間恰好為一年。可以肯定的是，本次通知，很顯然不是針對“企業(yè)合規(guī)師”的。但當前的“企業(yè)合規(guī)師培訓與考試”，如一些機構(gòu)或個人公號所說，其“合規(guī)”嗎？
要正確回答這個問題，需要結(jié)合以下幾個政策文件的精神來看。
第一，2015年5月12日，國務院召開全國推進簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議，首次提出“放管服”改革的概念。2019年國務院召開全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議，國務院總理李克強發(fā)表重要講話。會議指出：“簡政放權(quán)就是要把該放的權(quán)放給市場和社會”、“進一步放寬市場準入，大力壓減行政許可和整治各類變相審批”等重要內(nèi)容。
人設部2018年12月印發(fā)《關(guān)于開展職業(yè)技能等級認定試點工作的通知》，提出依托企業(yè)等用人單位和第三方評價機構(gòu)開展職業(yè)技能等級認定試點工作，按照“誰評價、誰負責、誰發(fā)證”原則承擔主體責任。
國務院新聞辦公室于2020年1月2日舉行國務院政策例行吹風會，提出：“推動企業(yè)等用人單位和社會培訓評價組織這兩類評價主體，按照有關(guān)規(guī)定開展職業(yè)技能等級的認定”；“目前要實行的社會化職業(yè)技能等級認定和過去的職業(yè)資格評價區(qū)別在于，政府跟市場的關(guān)系有了很大的轉(zhuǎn)變，政府部門由過去直接鑒定發(fā)證轉(zhuǎn)為主要是組織制定職業(yè)分類，開發(fā)新職業(yè)，發(fā)布國家職業(yè)標準或評價規(guī)范，同時對鑒定實施機構(gòu)進行監(jiān)管服務。”；至于具體的評價組織實施主體，改為由用人單位和社會培訓評價組織來進行，由他們來發(fā)證，政府不再發(fā)證了。
最大的區(qū)別就是把技能人員的水平評價這項工作，由政府評價認定改為實行社會化的職業(yè)技能等級認定。
上述文件意味著，職業(yè)資格評價已轉(zhuǎn)為“社會化職業(yè)技能等級認定”，政府主管部門不再發(fā)證了。具體的評價組織實施主體，也改為由用人單位和社會培訓評價組織來進行。
第二，本次人社部提出，近段時間以來，一些機構(gòu)和單位以新職業(yè)職業(yè)資格、職業(yè)技能等級等名義隨意舉辦培訓、評價、發(fā)證活動，亂收費、濫發(fā)證；一些機構(gòu)和單位虛假或夸大宣傳，甚至假冒權(quán)威機構(gòu)名義組織培訓、評價、頒發(fā)證書等，社會對此反映強烈。為此，展開的專項治理范圍和內(nèi)容包括：
1. 是否存在違規(guī)使用有關(guān)字樣和標識等情況。是否違規(guī)使用“中華人民共和國”“中國”“中華”“國家”“全國”和“職業(yè)資格”“崗位合格（憑證）”“專業(yè)技術(shù)職務”等字樣；是否違規(guī)使用國徽、政府部門徽標等標識，以及與上述相關(guān)或易產(chǎn)生歧義和誤導的字樣、圖案或水?。皇欠襁`規(guī)使用本機構(gòu)以外其他部門或單位的標識等。
2. 是否存在虛假或夸大宣傳等情況。有無假借行政機關(guān)名義或使用“中華人民共和國”“中國”“中華”“國家”“全國”“×××部”“原×××部”和“包過”等字樣進行培訓評價發(fā)證活動宣傳等。
3.是否存在違規(guī)培訓、違規(guī)收費等情況。是否存在超出辦學許可范圍開展培訓；是否存在無辦學許可證開展培訓；是否存在違反法律、法規(guī)增加收費項目、提高收費標準；是否存在非法頒發(fā)或者偽造培訓證書、職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書，甚至不培訓（評價）或培訓（評價）走過場直接發(fā)證；是否存在惡意終止培訓、抽逃資金等。
4. 是否存在故意混淆概念、誤導社會的炒作和涉嫌欺騙欺詐等其他違法違規(guī)情況。
即是說，人社部打擊的是違反相關(guān)規(guī)定進行虛假或夸大宣傳、假冒權(quán)威、濫發(fā)證書、混淆概念、誤導欺詐等本身即違法違規(guī)的培訓評價發(fā)證等行為。
進一步分析，我們對“當前的企業(yè)合規(guī)師培訓與考試，合規(guī)嗎？”這個問題的答案就很清楚了。
當前企業(yè)合規(guī)師培訓與考試，是“企業(yè)合規(guī)師”作為一種新頒布的職業(yè)所進行的“社會化職業(yè)技能等級認定”的一種。它本身無所謂“合規(guī)不合規(guī)”的問題。不合規(guī)的是借此新職業(yè)進行社會化評價之時部分機構(gòu)的虛假宣傳、假冒權(quán)威等行為。
當然，需要強調(diào)的是，作為新職業(yè)，目前人社部尚未公布“企業(yè)合規(guī)師國家職業(yè)技能標準”。那些用一些“團體標準”來引導學員的社會化評價主體，如宣傳方式不準確、不全面，可能也涉嫌“假冒權(quán)威”。
那么，在當前情況下，如何通過一些判斷標準來辨識一家合理的評價機構(gòu)呢？
本文建議：
參考：對新職業(yè)“發(fā)證”放到位也要管到
http://www.gov.cn/xinwen/2017-06/09/content_5201254.htm
知己知彼
1. 知己。
權(quán)衡可支配的時間?？紤]自身工作、學習時間安排，選擇符合自身實際的學習方式。
對比價格。結(jié)合自身經(jīng)濟狀況、投入產(chǎn)出比等，進行選擇。
2. 知彼。
看專業(yè)經(jīng)驗?？疾炫嘤柦M織方對企業(yè)合規(guī)的理解深度，防止被誤導。
看專業(yè)師資。選擇具備企業(yè)合規(guī)管理實務實戰(zhàn)經(jīng)驗的師資為佳，而非很多純理論或半道出家、什么熱講什么的“專家教授”。
看課程內(nèi)容。圍繞企業(yè)合規(guī)師的職業(yè)信息，圍繞企業(yè)合規(guī)師的工作內(nèi)容，要求體系化展現(xiàn)企業(yè)合規(guī)師的工作精髓。
中國管理科學學會予以頒證的企業(yè)合規(guī)師培訓考試項目
【認證介紹】
企業(yè)合規(guī)師（Corporate Compliance Manager，CCM）是2021年3月人力資源和社會保障部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布的一種新職業(yè)。企業(yè)合規(guī)師目前成為與律師、法律顧問、風險管理師等并駕齊驅(qū)但更為新穎的專業(yè)技能人才。
隨著法治中國、法治社會、法治企業(yè)等的逐漸推進，企業(yè)合規(guī)師逐漸成為企業(yè)實現(xiàn)依法經(jīng)營和合規(guī)管理的必設崗位。
鑒于此，北京一法合規(guī)培訓中心作為中國管理科學學會予以社會化評價的企業(yè)合規(guī)師培訓與考試項目的獨家培訓機構(gòu)。申請者在規(guī)定時間內(nèi)，接受一法合規(guī)培訓中心“企業(yè)合規(guī)技能體系”培訓，并通過考試的，由中國管理科學學會培訓中心頒發(fā)相應的【企業(yè)合規(guī)師】職業(yè)專業(yè)人才技能證書。
中國管理科學學會培訓中心是由中國管理科學學會2006年發(fā)起成立的，具有獨立的法人資格和辦學資質(zhì)的國家事業(yè)單位（統(tǒng)一社會信用代碼12110108783246014U）。
【技能等級】
企業(yè)合規(guī)師職業(yè)技能等級水平分為初級企業(yè)合規(guī)師、中級企業(yè)合規(guī)師、高級企業(yè)合規(guī)師三個等級。
為強化學員的合規(guī)實務技能，還推薦學員掌握擴展技能，包括專項擴展、管理擴展、行業(yè)擴展、職業(yè)擴展等。
【技能體系】
中國管理科學學會予以社會化評價的企業(yè)合規(guī)師培訓項目，由北京一法合規(guī)培訓中心聯(lián)合行業(yè)內(nèi)資深合規(guī)實戰(zhàn)專家，開發(fā)出一套高標準的“企業(yè)合規(guī)技能體系”。
“企業(yè)合規(guī)技能體系”系依據(jù)《企業(yè)合規(guī)管理體系 要求及使用指南》、《中央企業(yè)合規(guī)管理指引（試行）》、《國家職業(yè)技能標準編制技術(shù)規(guī)程》等標準文件，面向全社會所開發(fā)的對參訓人員在企業(yè)合規(guī)管理實務領域就技能等級水平進行測試的體系。本技能體系的內(nèi)容，跟隨企業(yè)合規(guī)管理實踐不斷添加、優(yōu)化、升級，目前推出四十模塊的知識架構(gòu)。
企業(yè)合規(guī)技能體系分為核心技能（體系）、擴展技能（體系）等。
1. 核心技能體系包括基礎、流程、技能與管理四篇，共二十個模塊，是企業(yè)合規(guī)師培訓時應掌握的關(guān)鍵技能。
核心技能體系的以下20個模塊課程已全部上線。
基礎篇
模塊一：企業(yè)合規(guī)師概述
模塊二：企業(yè)合規(guī)師的工作內(nèi)容
模塊三：合規(guī)管理對企業(yè)的價值
模塊四：企業(yè)合規(guī)管理建設標準解讀
模塊五：企業(yè)合規(guī)管理體系的組成
流程篇
模塊六：明確企業(yè)合規(guī)管理實施計劃
模塊七：評估合規(guī)風險
模塊八：發(fā)布合規(guī)管理制度和指引
模塊九：評價合規(guī)管理體系的有效性
模塊十：合規(guī)舉報處理和合規(guī)調(diào)查應對
技能篇
模塊十一：適應不同行業(yè)的業(yè)務流程
模塊十二：將外部合規(guī)要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)部規(guī)定
模塊十三：用合規(guī)咨詢與審查發(fā)現(xiàn)合規(guī)風險
模塊十四：合規(guī)績效考核與合規(guī)激勵
模塊十五：對商業(yè)伙伴的合規(guī)管控
管理篇
模塊十六：加強合規(guī)環(huán)境建設
模塊十七：推動合規(guī)機制運行
模塊十八：塑造合規(guī)文化
模塊十九：合規(guī)內(nèi)控風險一體化
模塊二十：以治理-風險-合規(guī)（GRC）完善企業(yè)管理
2. 擴展技能體系包括專項擴展、管理擴展、行業(yè)擴展、職業(yè)擴展等，暫定二十個模塊，推薦企業(yè)合規(guī)師在實務中根據(jù)情況逐漸掌握。
以下模塊課程，將陸續(xù)上線。
專項擴展
模塊二十一：數(shù)據(jù)與隱私保護合規(guī)
模塊二十二：反壟斷合規(guī)
模塊二十三：反不正當競爭合規(guī)
模塊二十四：反商業(yè)賄賂合規(guī)
模塊二十五：安全生產(chǎn)合規(guī)
模塊二十六：環(huán)境保護合規(guī)
模塊二十七：刑事合規(guī)
管理擴展
模塊二十八：法務管理體系
模塊二十九：內(nèi)部控制體系
模塊三十： 企業(yè)反腐敗管理
模塊三十一：全面風險管理體系
模塊三十二：企業(yè)法治管理系統(tǒng)
模塊三十三：治理-風險-合規(guī)（GRC）管理體系
模塊三十四：環(huán)境-社會-治理（ESG）管理體系
行業(yè)擴展
模塊三十五：汽車行業(yè)合規(guī)管理
模塊三十六：房地產(chǎn)行業(yè)合規(guī)管理
模塊三十七：集團總部跨行業(yè)合規(guī)管理
職業(yè)擴展
模塊三十八：合規(guī)律師的產(chǎn)品研發(fā)與營銷推廣
模塊三十九：法務管理轉(zhuǎn)型合規(guī)師的職業(yè)規(guī)劃
模塊四十： 企業(yè)合規(guī)師晉升為首席合規(guī)官的方法與路徑
3. 技能福利
作為國內(nèi)專業(yè)從事企業(yè)法務與合規(guī)技能培訓的機構(gòu)，北京一法合規(guī)培訓中心還推出“企業(yè)合規(guī)師熱點直播”、“合規(guī)與法治直播間”、“合規(guī)管理閉門研討會”、“合規(guī)咨詢項目現(xiàn)場體驗”等增值活動，作為參加企業(yè)合規(guī)師培訓與考試的福利。
其中，“企業(yè)合規(guī)師熱點直播”圍繞企業(yè)合規(guī)當下熱點，每周進行一期，目前已進行18期。所有直播課，已包含在高級企業(yè)合規(guī)師培訓范圍之內(nèi)。
第一期：企業(yè)合規(guī)師如何幫助企業(yè)建立有效的合規(guī)管理體系
第二期：企業(yè)合規(guī)師、風險管理師、律師與法律顧問的區(qū)別及其職業(yè)前景
第三期：預防型合規(guī)與涉案型合規(guī)
第四期：企業(yè)合規(guī)建設能用到的管理控制手段有哪些
第五期：企業(yè)合規(guī)師、合規(guī)事務所與涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制
第六期：國有企業(yè)合規(guī)管理如何強化
第七期：企業(yè)合規(guī)的內(nèi)生動力與外部激勵
第八期：大企業(yè)合規(guī)與小企業(yè)合規(guī)
第九期：企業(yè)合規(guī)的五個關(guān)鍵詞：從宏觀到微觀
第十期：帽子模型：央國企法務、合規(guī)、內(nèi)控與風險管理協(xié)同運作機制
第十一期：合規(guī)體系建設與合規(guī)日常管理
第十二期：企業(yè)法治管理系統(tǒng)的組成與運作
第十三期：企業(yè)合規(guī)技能體系的組成及其打造
第十四期：企業(yè)全面合規(guī)管理的投入與產(chǎn)出
第十五期：ISO 37301合規(guī)管理體系標準解讀與實踐運用
第十六期：法務、合規(guī)、內(nèi)控與風險管理協(xié)同2.0
第十七期：法治央企建設的路徑與實踐研究
第十八期：企業(yè)合規(guī)管理有效性評價
北京一法合規(guī)培訓中心的企業(yè)合規(guī)技能體系是一個系統(tǒng)工程，將跟隨合規(guī)、內(nèi)控、風險管理以及法務管理的發(fā)展而不斷升級優(yōu)化，最終形成一流企業(yè)合規(guī)管理實務知識陣地。
【培訓方式】
時間：隨時（線上）
地點：企業(yè)合規(guī)師培訓考試——小鵝通專業(yè)版平臺
【考試方式】
時間：每月統(tǒng)一考試（同一單位報名人數(shù)超50人，也可組織專場考試）
地點：在指定官方網(wǎng)站進行線上機考
時長：1個小時
語言：中文
題型：100道客觀題 (單選/多選/判斷/填空）
【證書】
學員完成對應培訓課程并通過考試后，由中國管理科學學會培訓中心頒發(fā)相應的企業(yè)合規(guī)師專業(yè)人才技能證書（可通過官網(wǎng)www.msstc.org.cn查詢）。
【認證價格】
中級企業(yè)合規(guī)師，費用：4800元/人
初級企業(yè)合規(guī)師，費用：3800元/人
（以上費用含線上培訓費、考試串講服務費、考試及證書費用等所有費用）
【報名方式】
如有問題，可先掃碼咨詢
聯(lián)系人：李老師 15010055730（微信同號）
張老師 010-57804780
【首席講師介紹】-陶光輝老師
北京德和衡律師事務所高級合伙人，合規(guī)與企業(yè)法治業(yè)務中心總監(jiān)，一法網(wǎng)創(chuàng)始人，高級經(jīng)濟師，大連大學法學院客座教授，北大全球高端法商人才計劃未來領袖班授課專家，中國人民大學企業(yè)法治研究所兼職研究員，青島仲裁委互聯(lián)網(wǎng)仲裁院副院長，中國五礦化工進出口商會合規(guī)委員會專家委員，北京市律師協(xié)會企業(yè)法律顧問專業(yè)委員會副主任等。
【平臺介紹】
【中國管理科學學會培訓中心】是由中國管理科學學會2006年發(fā)起成立的，具有獨立的法人資格和辦學資質(zhì)的國家事業(yè)單位（統(tǒng)一社會信用代碼12110108783246014U）。中國管理科學學會培訓中心主要從事高端教育及培訓，中心聯(lián)合清華大學、北京大學、中國人民大學、中國社科院、英國利物浦大學、美國斯坦福大學、美國西點軍校等國內(nèi)外著名高校及科研機構(gòu)，迄今已為全國數(shù)千家單位和數(shù)萬名管理人員提供了各種培訓和咨詢。中國管理科學學會成立于1980年(原名“中國管理科學研究會")是我國第一批成立的全國性、綜合性管理科學社團組織，是具有法人資格的國家一級學會，主管單位為國家科技部。
【北京一法合規(guī)培訓中心】是一法網(wǎng)（北京一法企業(yè)管理有限公司）旗下專門致力于企業(yè)依法管理課題研究、技能培訓的平臺。自2016年8月開始，已為累計上千家大型企業(yè)、國有企業(yè)、上市公司、民企集團、互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)、外資企業(yè)等提供過法務、內(nèi)控、合規(guī)管理培訓。
企業(yè)合規(guī)技能體系2022-2025
